2. Принципы правового регулирования предпринимательской деятельности

Принципами правового регулирования предпринимательской деятельности следует считать основополагающие начала, положенные в основу правового регулирования предпринимательской деятельности. Такие начала закреплены в Конституции РФ и ГК РФ.

В качестве основных принципов правового регулирования предпринимательской деятельности выделяют следующие.

1. Принцип свободы предпринимательской деятельности.

В ч. 1 ст. 8 Конституции РФ гарантируется свобода экономической деятельности, а ч. 1 ст. 34 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности».

Свобода предпринимательской деятельности включает в себя ряд элементов:

свободу выбора – осуществлять предпринимательскую деятельность или иным образом участвовать в экономической жизни общества;

свободу выбора вида, формы, способов, места осуществления предпринимательской деятельности»

свободу владения, пользования и распоряжения имуществом при осуществлении предпринимательской деятельности;

свободу заключения договоров при осуществлении предпринимательской деятельности.

Необходимо отметить, что свобода предпринимательской деятельности не безгранична, она может быть ограничена в интересах общества в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

2. Принцип недопустимости произвольного вмешательства.

Предпринимательская деятельность выступает частным делом лица.

Недопустимо произвольное вмешательство кого-либо в частные дела (п.1 ст.1 ГК РФ)

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены ФЗ только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Вмешательство со стороны государства в лице его органов, иных лиц в предпринимательскую деятельность возможно только в случаях и порядке предусмотренных законом.

Примером вмешательства может служить государственное регулирование предпринимательской деятельности.

3. Принцип юридического равенства и неприкосновенности частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Данный принцип нашел свое закрепление в ч. 2 ст. 8 Конституции РФ. Сущность данного принципа заключается в том, что в России в равной степени признаются и защищаются все формы собственности. Согласно этому принципу, законодательство не может устанавливать привилегии или ограничения для определенной формы собственности, для субъектов, которые ведут предпринимательскую деятельность.

Частная собственность выступает основой рыночной экономики.

4. Принцип единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

Данный принцип закреплен в ч. 1 ст. 8, ст. 74 Конституции РФ. Сущность его заключается в недопущении на территории России установления таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. При этом могут вводиться ограничения, в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Следует отметить, что основным способом, обеспечивающим реализацию данного принципа, является единство законодательного регулирования рыночной экономики, в связи с этим законодательство о предпринимательской деятельности является федеральным.

5. Принцип поддержания конкуренции.

В Российской Федерации гарантируются поддержка конкуренции (ч.1 ст.8 Конституции РФ).

Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч.2 ст.34 Конституции РФ.)

5. Принцип добросовестности при осуществлении предпринимательской деятельности.

Добросовестность является общим конституционным требованием ко всем участникам общественной жизни.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч.3 ст.17 Конституции РФ).

Особое значение требование добросовестности приобретает в экономическом обороте.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п.3 ст.1 ГК РФ).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ).

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п.5 ст.10 ГК РФ).

О применении принципа добросовестности смотри п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. №25

6. Принцип равноправия при осуществлении предпринимательской деятельности

Конституция РФ признает за всеми равные права. Все равны перед законом и судом (ч.1 ст.19 Конституции РФ).

Важное место данный принцип играет в экономике. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений (п.1 ст.1 ГК РФ).

«Осуществляя регулирование и защиту права на занятие предпринимательской деятельностью, федеральный законодатель - исходя из того, что данное конституционное право реализуется его субъектами на основе принципа юридического равенства….» (абз.3 п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 16.07.2018 №32-П).

Отступлением от данного принципа могут служить положения связанные с предоставлением дополнительных, прав, гарантий и льгот отдельным категориям субъектов предпринимательской деятельности (субъекты малого и среднего предпринимательства, резиденты особых экономических зон и т. п.).

В настоящее время в области регулирования предпринимательской деятельности можно наблюдать внедрение принципа сочетания государственного регулирования и саморегулирования предпринимательской деятельности.