18. Создание и прекращение КФХ без статуса юридического лица

Как мы уже говорили ранее, пункт 5 статьи 23 ГК РФ позволяет осуществлять гражданам предпринимательскую деятельность совместно без образования юридического лица, путем создания крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом, возникновение предпринимательской правоспособности ГК РФ и Закон о КФХ связывают со следующими юридическими фактами – заключение Соглашения о создании КФХ (не требуется если КФХ создается одним гражданином) и государственная регистрация главы КФХ в качестве ИП.

Требования к содержанию и форме Соглашения о создании фермерского хозяйства установлены статьей 4 Закона о КФХ.

Соглашение заключается в письменной форме и подписывается всеми членами КФХ. К нему должны прилагаться копии документов подтверждающих родство граждан, участвующих в соглашении.

Основываясь на принципе свободы договора, члены КФХ вправе заключать соглашение на любых не противоречащих закону условиях. В то же время, основываясь на указании п.3 ст.4 Закона о КФХ оно должно содержать сведения о:

- членах фермерского хозяйства;

- признании главой фермерского хозяйства одного из членов этого хозяйства, полномочиях главы фермерского хозяйства в соответствии со ст.17 Закона о КФХ и порядке управления фермерским хозяйством;

- правах и об обязанностях членов фермерского хозяйства;

- порядке формирования имущества фермерского хозяйства, порядке владения, пользования, распоряжения этим имуществом;

- порядке принятия в члены фермерского хозяйства и порядке выхода из членов фермерского хозяйства;

- порядке распределения полученных от деятельности фермерского хозяйства плодов, продукции и доходов.

Регистрация главы КФХ в качестве ИП осуществляется в порядке и по правилам предусмотренным для государственной регистрации ИП.

Для того чтобы КФХ было создано, как полноценная экономическая единица необходимо также сформировать его имущество в порядке и на условиях, установленных Соглашением о создании фермерского хозяйства.

Анализ действующего законодательства показывает, что существование КФХ исключительно связано с заключением соглашения о создании КФХ, тогда как предпринимательская правосубъектность у членов КФХ обусловлена регистрацией главы КФХ в качестве ИП. Поэтому, смена главы КФХ не ведет к прекращению самого КФХ, но приводит к изменению его предпринимательской дееспособности (от имени и в интересах КФХ заключать сделки будет член КФХ, выбранный новым главой).

Смена главы КФХ происходит по основаниям и в порядке, предусмотренном ст.18 Закона о КФХ.

Основаниями смены могут служить:

- невозможность исполнения главой фермерского хозяйства своих обязанностей более чем шесть месяцев;

- его смерть;

- добровольный отказ главы фермерского хозяйства от своих полномочий.

Смена главы фермерского хозяйства должна быть указана в соглашении, заключенном членами фермерского хозяйства (по сути, это должно быть Дополнительное соглашение, изменяющее условие первоначального о главе КФХ).

Новый глава КФХ должен быть зарегистрирован в качестве ИП.

КФХ может прекратить свое существование. Закон о КФХ содержит указание на ряд оснований, по которым КФХ прекращается (статья 25). При этом порядок прекращения КФХ в зависимости от оснований будет иметь свои особенности.

Первым из перечисленных в статье 25 Закона основанием для прекращения КФХ является единогласное решение членов КФХ о его прекращении. Такое решение в случае, если в КФХ несколько членов по своей природе является Дополнительным соглашением к Соглашению о создании фермерского хозяйства, предусматривающим прекращение его действия. Вследствие этого принятие решения членами КФХ подчиняется тем же правилам, что и заключение соглашения о создании КФХ. Оно должно быть письменным и подписано всеми членами КФХ. Если единственным членом КФХ является его глава, то документального подтверждения принятия решения не требуется.

При принятии решения о прекращении КФХ его глава, зарегистрированный в качестве ИП, обращается в регистрирующий орган с заявлением по специальной форме Р26002 в порядке, предусмотренном п.1 ст.22.3 Закона о государственной регистрации ЮЛ и ИП. Регистрирующий орган в случае принятия решения о государственной регистрации вносит в ЕГРИП запись о том, что государственная регистрация физического лица в качестве ИП утратила силу. Наряду с совершением действий по регистрации при прекращении КФХ в добровольном порядке необходимо произвести раздел имущества КФХ. Такой раздел производится в соответствии с правилами, установленными статьей 258 ГК РФ.

Основанием для прекращения КФХ может служить также следующее обстоятельство – не осталось ни одного из членов КФХ или их наследников, желающих продолжить деятельность КФХ. Такая ситуация может сложиться, например, в случае смерти главы КФХ, являющегося единственным членом КФХ. В данном случае, т. к. КФХ действовало без соглашения о создании КФХ, и без объединения имущества, требуется только регистрация прекращения КФХ, которая осуществляется по правилам регистрации при прекращении деятельности физического лица в качестве ИП в связи со смертью данного лица (п.2 ст.22.3 Закона о государственной регистрации). Согласно пункта 3 статьи 1179 ГК РФ когда КФХ прекращается после смерти единственного его члена, а среди его наследников лиц, желающих, чтобы осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности продолжалось, не имеется, имущество КФХ подлежит разделу между наследниками по правилам статей 258 и 1182 ГК РФ. Если же среди наследников найдется лицо желающее продолжить деятельность КФХ, то чтобы продолжить предпринимательскую деятельность используя имущество КФХ ему следует вступить в наследство воспользовавшись преимущественным правом на наследование предприятия (ст.1168 ГК РФ). Таким преимущественным правом он сможет воспользоваться если обладает статусом ИП.

КФХ может также прекратиться в связи с признанием его банкротом. Закон о банкротстве содержит специальные правила о банкротстве КФХ (см. §3 главы X). В соответствии со ст.223 Закона о банкротстве Арбитражный суд, принявший решение о признании крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и об открытии конкурсного производства направляет его копию в орган, зарегистрировавший главу крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве ИП. На основании данного документа регистрирующий орган вносит запись в ЕГРИП о том, что государственная регистрация физического лица в качестве ИП утратила силу. Моментом, с которого происходит такая утрата, является момент принятия Арбитражным судом решения о признании крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом и об открытии конкурсного производства.

В качестве основания прекращения КФХ закон также называет создание на базе имущества фермерского хозяйства производственного кооператива или хозяйственного товарищества. В данном случае механизм будет следующим. Члены КФХ принимают решение о создании на базе имущества КФХ производственного кооператива или хозяйственного товарищества. Такое решение подчиняется правилам, установленным статьей 50.1 ГК РФ. Одновременно такое решение, выполняет функцию решения о прекращении КФХ. Далее в регистрирующий орган подается заявление о регистрации ЮЛ (либо ПК, либо ХТ) по форме Р11001 в котором заполняется п.11 «Сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, на базе имущества которого создается производственный кооператив или хозяйственное товарищество». На основании этого заявления наряду с государственной регистрацией создания ЮЛ вновь регистрирующий орган производит государственную регистрацию прекращения КФХ. В ЕГРИП вносится запись о том, что регистрация физического лица в качестве ИП утратила силу.

Гражданский кодекс РФ в п.1 ст.86.1 предусматривает также возможность создания членами КФХ, действующими без образования юридического лица, юридического лица в форме КФХ. Ввиду того, что в Законе о КФХ специальные положения о прекращении КФХ путем создания на базе его имущества КФХ, как юридического лица отсутствуют, а также отсутствуют специальные правила, касающиеся регистрации в такой ситуации, полагаем, что прекращение КФХ без статуса юридического лица должно проходить по правилам прекращения по решению членов КФХ.

Последнее основание, с которым закон связывает прекращение КФХ без статуса юридического лица – решение суда. В случае, когда судом принято решение о прекращении КФХ, по основаниям предусмотренным законом, вынесший такое решение суд направляет его копию в регистрирующий орган, который вносит запись в ЕГРИП о том, что регистрация физического лица в качестве ИП утратила силу. Момент, с которого регистрация утрачивает силу – момент принятия судом решения о прекращении КФХ.