22. Понятие и сущность несостоятельности. Режим дела о банкротстве. Институт несостоятельности (банкротства).

В процессе осуществления предпринимательской деятельности часть активов (в первую очередь оборотные средства в виде готовой продукции) должна превращаться в деньги чтобы обеспечивать исполнение текущих денежных обязательств и обязанностей перед работниками, перед кредиторами, перед бюджетами и внебюджетными фондами. Менеджмент должен добиваться того, чтобы срок такого превращения не превышал срок погашения денежных обязательств и обязанностей. Превышение этого срока ведет к их неисполнению. Прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств принято называть неплатежеспособностью. Из состояния неплатежеспособности можно выйти, реализовав часть активов (в первую очередь речь идет о высоколиквидных активах).

Если же неисполнение становится постоянным явлением, то возникает опасность того, что экономический субъект (должник) не справится с исполнением своих обязательств в полном объеме, что причинит вред его кредиторам, работникам и бюджетам. Особый риск возникает, когда размер его денежных обязательств и обязанностей превысит стоимость его активов (недостаточность имущества).

Чтобы избежать рисков причинения вреда кредиторам, работникам, бюджетам необходимо поместить должника под особый режим экономической деятельности – режим дела о банкротстве.

Особенность данного режима выражается в том, что деятельность должника попадает под контроль со стороны его кредиторов, который осуществляется ими через особого субъекта – арбитражного управляющего. Кредиторы получают возможность участвовать в определении судьбы должника (восстанавливать его платежеспособность или ликвидировать). Вводятся ограничения в отношении право и дее способности должника. Устанавливается особый порядок расчетов с кредиторами. Установление данного режима и внешний контроль за его соблюдением осуществляет арбитражный суд в рамках дела о банкротстве.

Помещение должника под режим дела о банкротстве может помочь ему восстановить его платежеспособность и рассчитаться со своими кредиторами, работниками, бюджетами и тогда, такой режим будет отменен и субъект продолжит осуществлять предпринимательскую деятельность в обычном режиме.

Возможна и противоположная ситуация, когда должник обнаружит свою неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Тогда, арбитражный суд признает его банкротом и запустит процедуру в результате которой он будет ликвидирован (если должник – юридическое лицо), либо, если должник – физическое лицо, процедуру реализации имущества должника-гражданина и при этом временно ограничит его правоспособность.

Правовую основу для установления и реализации данного правового режима составляют нормы особого института - института несостоятельности (банкротства), содержащиеся в ГК РФ (ст.25 и 65), АПК РФ и Федеральном законе от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Правильному их толкованию и применению способствуют многочисленные постановления и обзоры ВАС РФ и ВС РФ.

Основное содержание института несостоятельности (банкротства) составляют нормы Закона о банкротстве. Данные нормы, условно, можно разделить на две части: общую и особенную. Общую часть составляют нормы ГК РФ, АПК РФ и глав I–III.2. В особенной части можно выделить такие элементы, как: процедуры банкротства юридических лиц; процедуры банкротства граждан; упрощенные процедуры, применяемые в делах о банкротстве; банкротство отдельных категорий должников.