74. Акты применения права: понятие, формы, структура и виды

Правоприменительные (индивидуальные) акты — это предписания государственных органов или должностных лиц, адресованные конкретным липам или организациям и обязательные для исполнения ими.

Как и нормативные акты, индивидуальные акты являются правовыми, поэтому имеет ряд схожих признаков:

1) исходят от компетентных органов;
2) носят государственно-властный характер;
3) имеют определенную, установленную в нормах права форму;
4) принимаются в соответствии с закрепленной в нормативных актах процедурой.

Главное отличие же заключается в том, что правоприменительные акты всегда носят индивидуальный (персонифицированный) характер, они всегда адресованы конкретным субъектам в конкретных обстоятельствах, и содержат не норму права, а указание на то, кто в данной ситуации обладает субъективными правами и юридическими обязанностями

Кроме того, правоприменительные акты всегда непосредственно влекут юридические последствия, т. е. являются юридическими фактами (юридическими актами).

В основном, для правоприменительных актов характера пятиэлементная структура:

1) вводная часть (содержит наименование акта и органа его приняв¬шего, время и место его принятия, указание на предмет дела);

2) описательная часть (указывает на установленные фактические об¬стоятельства, имеющие юридическое значение для дела);

3) мотивировочная часть (содержит анализ собранных доказа¬тельств, юридическую квалификацию дела, ее мотивацию);

4) резолютивная часть (содержит решение по делу, т. е. точный объем субъективных прав и юридических обязанностей сторон правоотноше¬ния);

5) заключительная часть (содержит необходимые реквизиты дела — соответствующие печать, подписи).

Акты применения права, как правило, имеют письменную форму, например, приговор суда. Примером устного правоприменительного акта может выступить приказ командира в отношении подчиненного. Неко¬торые акты выражаются не словесно, а в форме действия, то есть имеют конклюдентную форму, например, жест регулировщика, обращенный к участникам дорожного движения.

В зависимости от критерия правоприменительные акты делятся на различные виды.

По издающим их субъектам они подразделяются на:

а) акты государственных органов;
6) акты муниципальных органов;
в) акты, издаваемые субъектами управления различных организаций.

По функциям права:

а) регулятивные — направлены на реализацию, содержащихся в нор¬мах права предписаний в связи с нормальной реализацией субъектами правоотношений своих прав и обязанностей (приказ о назначении на должность);

б) охранительные — издаются, как правило, в связи с совершенными правонарушениями или для предотвращения возможных правонаруше¬ний, направлены на охрану правопорядка (постановление о привлече¬нии в качестве обвиняемого).

По юридической природе:

а) основные — содержащие конечное решение дела (приговор суда);
б) вспомогательные — подготавливающие принятие основных актов;

По отраслевому признаку:

а) административные акты,
б) уголовно-правовые акты и т. д.

По характеру, содержащегося в актах решения:

а) обязывающие — устанавливающие обязанность стороны правоот¬ношения (решение суда о сносе самовольно построенного гаража);
б) управомочивающие — устанавливающие субъективные права сторо¬ны правоотношения (приказ ректора о выплате повышенной стипендии).

По наименованию:

а) указы;
б) приказы;
в) постановления;
г) решения;
д) приговоры и т. д..