17. Виды государственных органов
Орган государства — это элемент механизма государства, создаваемый в установленном законом порядке, обладающий установленной законом структурой и наделенные определенной компетенцией. Государственный орган (ГО) — основная ячейка механизма государства, обладающая определенными специфическими признаками:
1. Государственный орган является самостоятельным элементом механизма государства;
2. Государственный орган наделен государственно-властными полномочиями, в т. ч. возможностью применения в случае необходимости мер принуждения;
3. Государственный орган действуют от имени государства и по его поручению;
4. Государственные органы образованы и действуют на основе принятых государством нормативно-правовых актов;
5. Выполняют свойственные только им задачи и функции, используя для этого соответствующие формы и методы;
6. Состоят из государственных служащих и соответствующих подразделений;
7. Имеют соответствующую материальную базу;
8. В процессе реализации имущественных прав выступают в качестве юридического лица;
9. Осуществляют свою деятельность на определенной территории.
Классификация государственных органов:
1) По порядку образования:
· - органы, избираемые непосредственно народом;
· - органы, формируемые другими государственными органами.
2) По способу принятия решений:
· - коллегиальные (Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, Верховный Суд РФ);
· - единоличные представлены одним лицом (Президент РФ, Ген. прокурор РФ).
3) По характеру компетенции:
· - органы общей компетенции — круг вопросов, по которым принимаются властные решения, охватывает многие сферы общественной жизни (экономику, культуру, здравоохранение, охрану правопорядка и др.);
· - специальной компетенции — специализируется на выполнении какой-то одной функции (министерство финансов, министерство юстиции).
4) По принципу разделения властей:
· - законодательные;
· - исполнительные;
· - судебные.
5) По иерархии:
· - высшие — распространяют свои полномочия на территорию всего государства;
· - местные — функционируют в административно-территориальных единицах и их полномочия распространяются только на эти регионы.
6) По правовым формам деятельности:
· - правотворческие;
· - правоприменительные;
· - правоохранительные.
7) По срокам полномочий:
· - постоянные;
· - временные — создаются в чрезвычайных условиях или для осуществления каких-либо крупномасштабных задач, имеющих общегосударственное значение.