Теория государства и права

Теория

88. Российская правовая система.

Современная российская правовая система является результатом более чем тысячелетнего развития. Еще языческая Русь заключала дого¬воры с Византией, содержащие правовые нормы. Первым известным до¬кументом внутринационального права является Русская Правда Ярослава Мудрого (101 б г.), ряд церковных уставов.

Русское право развивалось под существенным влиянием византийс¬кого, а значит позднеримского права, а также права Золотой Орды.

К факторам существенно влиявшим на все стороны жизни русского общества, в том числе и на государственно-правовые институты можно отнести: наличие обширных, равнинных территорий, колонизационный фактор; суровый климат; наличие протяженных сухопутных границ, не¬обходимость постоянного военного противостояния на западном, вос¬точном и южном направлениях; устойчивость русской общины как со¬циального и экономического института.

Начиная с XVII в., особенно с эпохи Петра I, начинается период бо¬лее активного влияния европейского права.

Проведение реформы во мно¬гом в европейском духе, затрагивающей всю правовую систему было осу¬ществлено при Александре II. Была введена всесословность суда, про¬возглашено равенство всех перед законом и судом, суд был отделен от органов управления, провозглашались коллегиальность, состязатель¬ность, гласность судебного процесса, судьи стали выборными и несменя¬емыми. Русская правовая мысль к началу XX в. продемонстрировала очень высокий научный уровень в теориях Б. Н. Чичерина, II. И. Новгородцева, Б. А. Кистяковского, П. А. Муромцева* К. П. Победоносцева, Л. И. Петра- жицкого и многих других.
Большинство авторов склоняются к выводу о том, что в начале XX в. российская правовая система более всего тяготела к романо-германской правовой семье, имея с ней множество общих черт, но и обнаруживая специфические свойства. К последним можно отнести следующие особенности.

1) Господство идеи обязанности человека, группы, сословия. Идея прав человека отрицалась. Это явилось следствием важности общинных, общенациональных интересов для обеспечения прогрессивного разви¬тия и сохранения своей национальной идентичности, их приоритета пе¬ред правами отдельной личности. История нашего государства неоднок¬ратно демонстрировала, как возведение частных, узкогрупповых интересов в ранг национальных, ставило все общество на грань гибели.

2) Как следствие проникновение публичных, государственных начал в те сферы общественной жизни, которые в Европе уже долгое вре¬мя являлись сферой частной жизни и частной инициативы.

3) Тесная связь права с религиозцыми, моральными, традиционны¬ми нормами. Широкое использование моральных, религиозных регуля¬торов, обычаев наряду с правом и вместо него.

4) Отрицательное отношение к праву было характерно для значитель¬ной части российского общества, представленной всеми его слоями.

5) Роль православия как господствующей идеологии (а не просто религиозного института) с его отрицательным отношением к частной собственности, ростовщичеству, проповедью смирения и аскетизма.

Помимо всех прочих факторов указанные особенности российского общества обусловили успех социалистической революции и семидесятилетний социалистический период его истории.

После Октябрьской революция все законодательство было объявлено утратившим силу. Законодательство Советской России складыва¬лось на основе абсолютно новых принципов.
Для советской правовой системы были характерны следующие особенности:

1) Вся правовая система строилась на основе марксистско-ленинс¬кой идеологии. Право рассматривалось как инструмент построения сво¬его рода идеального общества без частной собственности, без классо¬вых противоречий, без эксплуатации человека человеком. Отсюда прин¬цип классовости; идеологизация всех сторон жизни, в том числе, пра¬вотворчества, правосудия; руководящая роль КПСС.

2) Верховенство общественных, государственных интересов над частными. Это выражалось в огосударствлении экономики, приоритет¬ной защите государственной собственности и в гражданском обороте, и от преступных посягательств.

3) Карательная направленность правосудия; инквизиционный характер уголовного процесса; массовые репрессии, облеченные в право¬вую форму.

4) Правовой Нигилизм. Согласно марксистско-ленинской идеоло¬гии, право — это атрибут классового общества, выражающий и защища¬ющий интересы экономически господствующего класса. В советском государстве трудящихся право существует до полного построения ком¬мунизма и неизбежно отмирает. Тезис об отмирании права, совмещен¬ный с традиционным недоверием-русского человека к праву, существенно снижал авторитет права, уменьшал его регулятивный потенциал.

Самое общее сравнение дореволюционного и советского периода раз¬вития российского государства заставляет признать наличие многих общих черт, неизбежной преемственности в правовой истории. И это не смот¬ря на всю уникальность социалистического эксперимента, заключавшегося, в том числе, в якобы полном разрыве с предшествовавшей историей.

Можно также указать на то, что некоторые ключевые особенности российской правовой системы, позволившие отнести ее к Романо-германской правовой семье в советский период не только ни были утраче¬ны, но, напротив, развивались в духе континентально права. Советское право активно использовало юридическую технику европейского пра¬ва. Закон, будучи актом высшей юридической силы, являлся фунда¬ментом всей правотворческой деятельности, основой законодательства. В качестве основного закона действовала писаная конституция.

Особую роль в системе законодательства занимали кодексы, являясь, как правило, ядром соответствующей отрасли. Исполнительно-распоряди¬тельные органы активно занимались подзаконным правотворчеством.

Судебный прецедент не признавался в качестве самостоятельного источника права. Система права имела традиционное отраслевое деление.

Реформирование российской правовой системы в последние 15 лет шло по пути сближения с Романо-германской правовой семьей не толь¬ко в юридико-техническом плане, но и в содержании права.

Целые правовые институты были имплицированы в российское законодательство, к сожалению, часто без должного учета особенностей отечественной пра¬вовой действительности.

Основным источником права остается нормативно-правовой акт, закон сохраняет свое особое место. Конституция является основным за¬коном. Нормы которого на современном этапе имеют прямое действие. Для законодательства характерна системная целостность, непротиво¬речивость, иерархичность.

Официально Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, Конституционный суд не могут принимать судебные прецеденты, однако, мно¬гие авторы считают, что некоторые решения данных судов имеют само¬стоятельный от нормативно-правовых актов характер, являются источ¬ником правовых норм.

Правовые обычаи официально признаны источниками права, например, в гражданском праве, но фактически их распространенность стре¬мится к нулю.

Система российского права имеет четкое отраслевое деление, а также деление на частное и публичное право.

Некоторые авторы считают, что российская правовая система настолько специфична, что отнесение ее к Романо-германской правовой семье не оправдано, она уникальна, не входит не в одну группу право¬вых систем, а является самостоятельным правовым явлением.