Теория государства и права

Теория

42. Право и экономика.

Экономика с греческого переводится как искусство ведения домашнего хозяйства. Чаще всего под экономикой понимают систему произ¬водственных отношений определенного общества или народное хозяй¬ство страны, его часть, включая соответствующие отрасли и виды про¬изводства.

В советской юридической науке соотношение права и экономики рассматривалось в рамках созданной К. Марксом и Ф. Энгельсом теории «Общественно экономической формации». В данной теории в ка¬честве основы всего общественного развития рассматривалась эконо¬мика, а именно — господствующий способ производства материальных благ, составляющий экономический базис общества. право, как и государство, входило в политическую надстройку общества, которая в сво¬их важнейших чертах была производна от экономического базиса и ме¬нялась соответственно с изменениями производственных отношений. На основе этих принципов выделялись рабовладельческое право, феодальное право, буржуазное право, социалистическое право, это лишь общий характер отношений права ц экономики. В то же время Маркс и Энгельс говорили о существенном влиянии на право и других факто¬ров общественной жизни — традиций, обычаев, культуры. Кроме того, право и само способно воздействовать на экономику. Господствующие производственные отношения в интересах господствующего класса об¬лекаются в правовую форму, тем самым, получая государствен и ос обеспечение. На ранних этапах развития ОЭФ право способствует разви¬тию новой экономики, закрепляя прогрессивные экономические институты и механизмы, а на стадии кризиса ОЭФ, право играет роль тормоза, мешает приходу новых производственных отношений, защищая отжившие.

В рамках западных либеральных учений эпохи раннего капитализма (А. Смит, Джон Локк, Д. Риккардо, Дж. Стюарт Милль), да и позднее (Ф. Хайек, М. Фридман и др.) отстаивалась идея о невмешатель¬стве государства в дела гражданского общества, в том числе, и в эконо¬мику («государство — ночной сторож» — А. Смит). Государство должно лишь защищать частную собственность граждан и обеспечивать эконо¬мическую безопасность.

В XX веке, под влиянием успехов социализма в СССР, а также соб¬ственных регулярных кризисов (чего стоит Великая Депрессия конца 20-х начала 30-х гг.), возникают теории другого рода. Так английский экономист Дж. Кейнс призвал государство посредством правового ре¬гулирования активно вмешиваться в экономические процесры с целью содействия общему благу.

В условиях перехода России к другому общественному строю суще¬ственно изменилось соотношение права и экономики. Во-первых, сле¬дует констатировать, что современное российское право отдает приори¬тет закреплению интересов капитала, в первую очередь крупного (низ¬кие налоги на сырьевой сектор, возможность свободного вывоза капи¬тала из России, в условиях, когда инвестиции, в Россию близки к нулю, изменение трудового законодательства в интересах работодателя и т. д.).

Во-вторых, роль права в регулировании общественных отношений выросла. В условия государство играло "лишь самую общую регулирующую роль, важнейшим рычагом управления была директива. В рыночной экономике, в условиях, практически, господства частной собственности государство не имеет возможности управлять экономикой директивно. В 90-е гг. государство просто отстранилось от экономики, что привело к ее разрушению. Сейчас очевидно, что госу¬дарство должно активно влиять на экономические процессы, а в совре-менной российской экономике это возможно, главным образом, посредством правового регулирования.