30. Российский государственный аппарат на современном этапе развития: понятие, структура, полномочия, принципы организации и деятельности

Государственный аппарат современной России — это целостная иерархинная система центральных государственных органов. органов субъектов федерации, осуществляющих задачи и функции государства и действующих на основе принципов народовластия,’ разделения власти, верховенства права, федерализма и др.

В силу федеративного устройства структура государственного аппарат состоит из двух уровней: центральных (федеральных) органов и орга¬нов субъектов федерации. В соответствии со ст. 11 Конституции государ¬ственную власть в России осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, Суды РФ. Государственную власть в субъек¬тах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти са¬мостоятельны (ст. 10 Конституции).

Президент Российской Федерации. Статьи 10 и 11 Конституции РФ как бы выводят Президента за рамки разделения властей.
Статья 80 Конституции РФ провозглашает Президента главой го¬сударства. Конституция называет его гарантом прав и свобод граждан, гарантом конституционного строя страны.

Как глава государства Президент представляет Россию в официаль¬ных церемониях как внутри страны, так и за рубежом, назначает ряд дол¬жностных лиц государства, ведает вопросами гражданства и помилова¬ния, присваивает государственные награды и почетные звания. Кроме того, Президент обладает обширными полномочиями в сфере законода¬тельной, судебной и, особенно, исполнительной ветвей власти (факти¬чески Правительство полностью находится под контролем Президента).

Федеральное Собрание (Парламент) — высший представительный законодательный орган государственной власти Российской Фе¬дерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат Тосударственная Дума избирается всем населением в составе 450 депутатов, которые ра¬ботают в ней на профессиональной основе. Совет Федерации (верхняя палата) представляет интересы субъектов Российской Федерации. Каж¬дый субъект представлен двумя членами (от законодательной и испол¬нительной ветвей власти). Совет Федерации не избирается, а форми¬руется. Федеральные законы принимает Государственная Дума. Государственная Дума дает согласие Президенту на назначение Пред¬седателя Правительства РФ, назначает Председателя Центрального Банка РФ, назначает Уполномоченного по правам человека. Председа¬теля счетной палаты и п