74. Паспортный режим.

Паспортный административно-правовой (миграционный) режим представляет собой совокупность режимных правил и гарантий их осуществления, направленных на осуществление выдачи, обмена и сдачи паспорта гражданина Российской Федерации как документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории РФ и за ее пределами, а также выполняющие иные функции.

Паспортный административно-правовой режим характеризуется рядом функций:

- идентификационная функция — заключается в индивидуализации с помощью документа личности и основных сведений о нем;

- справочно-адресная функция — проявляется в учете граждан по месту их жительства и пребывания для целей их розыска;

- контрольная функция — характеризуется необходимостью государственного контроля за социально-экономическими и иными видами перемещениями населения по территории РФ и за ее пределы;

- функция реализации прав и обязанностей граждан — связана с соблюдением норм паспортной системы, что позволяет в полной мере реализовывать субъективные права и юридические обязанности гражданину во всех сферах человеческой деятельности (например, обязанность военной службы);

В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории России. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.

В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.

В паспорте производятся отметки: о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета; об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста; о регистрации и расторжении брака; о детях, не достигших 14-летнего возраста; о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами Российской Федерации.

По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте производится запись о его группе крови и резус-факторе. При выдаче нового паспорта в него могут быть внесены также сведения о ранее выданном паспорте.

Другие сведения, отметки и записи вносить в паспорт запрещается.

Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет — бессрочно. По достижении гражданином 20- и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Замена паспорта осуществляется также при изменении гражданином фамилии, имени, отчества, сведений о дате или месте рождения; изменении пола; непригодности паспорта для использования вследствие износа, повреждения; обнаружении неточностей или ошибок в записях, произведенных в паспорте.

Выдача и замена паспортов входит в функции органов внутренних дел по месту жительства граждан.