3. Государственное управление, публичное управление и исполнительная власть как категории, определяющие сущность административного права.
Государственное управление — это деятельность всех органов государства по реализации возложенных полномочий.
Признаки государственного управления:
• это вид государственной управленческой деятельности;
• деятельность носит юридически властный, исполнительно-распорядительный характер;
• деятельность осуществляется постоянно, непрерывно и планово;
• деятельность осуществляется на основании и во исполнение законов;
• обеспечивается посредством системы гарантий;
• нарушение управленческой деятельности влечет за собой наступление негативных последствий
(правоограничений).
Публичное управление — воздействие субъекта управления на общество в соответствии с возложенными на него общественно-значимыми функциями и полномочиями.
Исполнительная власть — относительно самостоятельная ветвь единой государственной власти, тесно взаимодействующая с её законодательной и судебными ветвями. Сущностное назначение исполнительной власти, как и государственного управления — проведение законов в жизнь.
Признаки исполнительной власти:
1) организующий характер,
2) непрерывная деятельность;
3) универсальность во времени и пространстве;
4) реализация исполнительно-распорядительной деятельности;
5) возможность осуществления мер принуждения в административном порядке.
Государственное управление, публичное управление и исполнительная власть определяют сущность административного права.