48. Административное регламентирование как вид административного нормотворчества.
Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти — "это принятые в установленном порядке компетентными федеральными исполнительными органами в целях оптимизации управленческой деятельности (упорядочения и упрощения административных процедур и действий, устранения избыточных процедур и действий) нормативные административные акты, закрепляющие как общие правила организации деятельности соответствующих исполнительных органов в установленной сфере ведения (в том числе правила, процедуры внутренней организации деятельности органов), так и сроки и последовательность действий (административные процедуры) этих органов, порядок взаимодействия между их структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия самих федеральных органов исполнительной власти и организаций при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг.
Признаки АР:
1. НПА особого рода, утвержденный в особом порядке, регулирующий внутреннюю организацию
и порядок деятельности.
2. Регулирует процессуальные стороны деятельности органов государственной власти.
3. Устанавливает сроки и последствия административных процедур.
4. Устанавливает порядок разрешения споров.
Административные регламенты в зависимости от направленности содержащихся в них административных процедур делятся на:
• внутриорганизационные (определяющие порядок действий в отношении структурных
подразделений данного органа и в отношении других органов, которые входят с ним в одну систему
отраслевого или территориального управления);
• внешнеуправленческие , устанавливающие административные процедуры в отношении иных субъектов
административного права, которые не входят с ним в одну систему отраслевого или территориального
управления).
Регламент Правительства РФ, Государственной Думы РФ, Совета Федерации РФ и т. д.