Административное право

Теория

178. Административное расследование.

Административное расследование – это комплекс действий процессуального характера, которые необходимо осуществить для получения информации, а также дополнительной материалов, необходимых для корректного и справедливого разрешения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Среди этапов административного расследования в соответствии с действующим законодательством можно выделить:

Возбуждение дела и непосредственно принятие решения о начале такого расследования.
Установление фактических обстоятельств.
Документальное оформление результатов расследования.
Направление материалов дела для рассмотрения.

Среди процедур установления фактических обстоятельств можно выделить следующие:

Объяснение лиц, принимавших участи в административном правонарушении;
Назначение независимой экспертизы;
Отбор в необходимом количестве проб и образцов;
Показания специальных технических средств;
Направление необходимых запросов и получение;
Истребование информации;
Осмотр в случае необходимости помещений, а также территорий.

Срок проведения административных расследований не может превышать тридцати дней с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительном порядке данный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится административное дело, может быть продлен.

В определении о возбуждения дела о нарушении норм КОАП РФ в обязательном порядке должны быть указаны:

Дата и место составления такого определения;
Должность, ФИО лица, которым такое определение было составлено;
Повод для возбуждения дела об административном правонарушении, Сведений, которые указывают на наличие события административного правонарушения;
Статья КоАП РФ либо норма другого закона субъекта РФ, в рамках которой предусматривается административная ответственность за подобное правонарушение.

При вынесении данного процессуального документа частному лицу, либо законному представителю компании, в отношении которых оно выносится, а также прочим участникам производства по делу об административном правонарушении в соответствии с действующим законодательством должны быть разъяснены их права и обязанности, что указывается неродственно в определении.

Необходимо отметить, что копия определения о возбуждении дела и осуществлении административного расследования должна быть выдана под расписку в течение суток после его составления частному лицу, либо законному представителю компании, в отношении которых оно выносится.

На сегодняшний день административное расследование может проводиться в случае выявления административных правонарушений в некоторых сферах действующего законодательства, а также при необходимости осуществления экспертизы, а также проведения прочих действий процессуального характера, которые требуют большого количества временных затрат.

Решение об осуществлении административного расследования должно приниматься одновременно с решением о возбуждении дела об административном правонарушении. Данное решение может быть принято следующими лицами:

• Должностным лицом, которое уполномочено в соответствии с нормами статьи 28.3 КоАП РФ оформлять протокол об административном правонарушении непосредственно в форме определения;
• Прокурором в форме постановления, выносимого сразу же после выявления факта совершения правонарушения административного законодательства.

По окончании административного расследования в обязательно порядке должен быть составлен протокол об административном правонарушении или же вынесено постановление о прекращении дела.