189. Понятие, значение и виды способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

Законность выступает как центральный принцип в управлении государством. Она определяется как истинное и единственное осмысление и реализация Конституции. Также законность осуществляется законодательными и прочими нормативными актами исполнительной властью и служебными лицами. Принимают участие в этом деле и граждане, в отношении которых действуют требования субъектов управления. Статья 15 Конституции как раз и содержит данный принцип законности.

Важно отметить всю суть данного принципа, которая отражается в его трактовке, а именно, что органы власти государства, а также органы городского либо районного самоуправления, лица, занимающие определенные должности и граждане обладают обязательством соблюдения Конституции и законов

Существует несколько способов, которые обеспечивают законность, они представлены:

• контролем;
• надзором;
• обжалованием поступков и постановлений органов исполнительной власти и их должностных лиц.

Контроль именуется способом обеспечения законности, который выражается в выяснении недопущения подконтрольными органами в их непосредственной деятельности нарушений законности и целесообразности. Выяснением законности занимаются органы государства, которые при этом прибегают к использованию обусловленных приемов и способов. Если такие нарушения обнаруживаются, то органами, которыми велся контроль, принимаются различные меры. Они могут их устранить, восстановить нарушенные права либо привлечь виновников к ответственности.

Общий контроль – это контроль, в процессе которого в поле зрения взята полностью деятельность контролируемого органа.

Специальный контроль – это контроль, когда реализация проверки происходит согласно определенным вопросам.

Контроль обладает собственными принципами, а именно:

• принципом законности;
• принципом беспристрастности;
• принципом суверенности;
• принципом гласности;
• принципом экономичности;
• принципом сохранения государственной тайны.

Среди способов обеспечения законности надзор трактуется как непрерывное регулярное наблюдение особых органов государства за их деятельностью, а также за делами служебных лиц и граждан. Цель надзора – раскрытие нарушений закона.

Заметим, что существует отличие между контролем и надзором. Оно заключается в органах надзора и поднадзорных объектах, которые не состоят в отношениях подчиненности. К примеру, инспекции государства и прокуратора.

Помимо этого, органами надзора выявляются у поднадзорных лишь нарушения закона, а не целесообразности. Надзор представлен двумя видами, а именно прокурорским и административным.

Рассматривая способы обеспечения законности, не стоит забывать об обжаловании. Именно благодаря обжалованию каждый обладает правом обращения в органы государства.

Не стоит забывать и том, что согласно Закону Российской Федерации, который был принят 27.04.1993 № 4866-1 «Обжалование в суде действий и решений, которые нарушают права и свободы граждан» все граждане располагают правом обращения с жалобой в суд. Безусловно, это происходит в случаях, когда гражданин полагает, что неправомерными действиями органов государства, а также органов городского и районного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.