1. Зарождение и история административного права России

Исторические предпосылки возникновения АП:

1. Развитие философских воззрений о роли и месте государства в общественной жизни;
2. Необходимость создания государственных органов для каждой ветви власти.
3. Развитие общей теории управления.

Краткая история развития административного права России

Зародилось административное право еще в племенах восточных славян: вождь регулировал все правоотношения. Позже стали играть свою роль советы старейшин, вечевые собрания. С появлением великого государства — Киевской Руси — главной задачей стало объединение законов и унификация их на всей ее территории.

В период с IX по XIV вв. управление государством происходило на основе обычаев и традиций управления, закрепленных в «Русской Правде»: использовалась десятичная система управления; с XII по XV вв. — дворцово-вотчинная система (это одна из предпосылок развития территориального управления). В следующем периоде — XV–XVIII вв. — начали формироваться зачатки административного права централизованного государства.

При абсолютной монархии началось распространение полицейского права. Накопилось множество законодательных актов, требующих систематизации и кодификации (зачатки правовых институтов). В XIX–XX вв. полицейское право закрепилось законодательно. После революции 1917 г. возникло Советское административное право; впоследствии зародилась и укрепилась командно-административная система управления.

После смены формы государства главным принципом управления стало разделение властей, а административное право снова оказалось самостоятельной отраслью права.

Административное право в России развивалось в контексте исторических событий и изменения государственного устройства. Законодательная база формировалась очень медленно