Административное право

Теория

133. Процессуальный статус Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей — назначаемый Президентом России государственный гражданский служащий, который отвечает за организацию работы по внесудебному восстановлению нарушенных государственными органами прав бизнесменов, урегулировании возникающих споров между бизнесом и органами власти. Официальное название должности: «Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей»

Необходимость защиты бизнеса в государственном масштабе была продиктована как прессингом со стороны государственных структур, так и большим количеством уголовных дел, неправомочно возбуждаемых против предпринимателей, что тем самым тормозит развитие бизнеса в стране.

Полномочия:

• обращаться в суд с заявлением о признании недействительными решений государственных органов (за исключением прокуратуры, Следственного комитета и судебных органов) и муниципалитетов;
• обращаться в суд с исками о защите прав предпринимателей и групп юридических лиц (предпринимателей);
• обжаловать вступившие в силу судебные акты арбитражных судов;
• получать от органов государственной власти и муниципалитетов необходимую информацию;
• беспрепятственно посещать органы государственной власти и органы местного самоуправления при предъявлении служебного удостоверения;
• без специального разрешения посещать обвиняемых и осужденных по «предпринимательским статьям» в местах содержания под стражей и учреждениях, исполняющих уголовные наказания;
• участвовать в выездных проверках государственными органами предприятий;
• направлять президенту РФ и в Правительство РФ предложения об отмене или изменении нормативных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность.

В соответствии с законодательством, уполномоченный обязан рассматривать все жалобы предпринимателей, и в течение 3 дней принимать решение о принятии в работу жалобы, либо направлять мотивированный отказ, о чем должен уведомить заявителя в течение трёх дней. При этом к рассмотрению уполномоченный может не принимать жалобы в которых не указаны фамилия или почтовый (электронный) адрес.

Основания для отказа в принятии жалобы в работу однозначно регламентированы законодательством:

• текст жалобы невозможно прочитать;
• неоднократное обращение по одному и тому же вопросу, если по нему уже давались разъяснения;
• ответ по жалобе потребует разглашения государственной тайны.

По жалобам, которые приняты в работу, уполномоченный обязан отчитываться перед заявителями не реже 1 раза в 2 месяца.