Административное право

Теория

164. Оценка стоимости изъятых вещей и других ценностей.

Согласно ст. 27.10 КоАП изымаются вещи (обнаруженные на месте совершения административного проступка, при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, досмотре транспортного средства), которые являются орудиями совершения или предметами административного правонарушения. Согласно ст. 3.5 Кодекса административный штраф может выражаться в величине, кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения последнего. В этой связи оценке подлежат, прежде всего предметы правонарушения, если предусмотрено наказание в виде административного штрафа, исчисляемого вышеуказанным образом. Оцениваются также изъятые вещи, которые в связи с быстрой порчей реализуются или уничтожаются. Кроме того, оценке подлежат изъятые из оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, направляемые на переработку или уничтожение.

Под оценочной деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в ред. от 21 декабря 2001 г.) понимается установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости. При этом субъектами оценочной деятельности признаются, с одной стороны, оценщики -- юридические лица и физические лица (индивидуальные предприниматели), а с другой -- потребители их услуг (заказчики). К объектам оценки в общем виде относятся: отдельные материальные объекты (вещи); совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое); право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества; права требования обязательства (долги); работы, услуги, информация; иные объекты гражданских прав, в отношении которых установлена возможность их участия в гражданском обороте. К объектам предусмотренной комментируемой статьей оценки изъятых вещей и других ценностей следует отнести материальные объекты (вещи) или их совокупность.

Стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. Под рыночной стоимостью объекта оценки, согласно Федеральному закону «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции. При этом предполагается, что стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется по заключению эксперта.