20. Возникновение, прекращение и переход права собственности, как коллизионная проблема

Признание права собственности, возникшего за границей. Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие (т.е. сделка или юридический поступок) или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом. Очевидное назначение коллизионных норм, установленных в ст. 1206 ГК РФ, состоит в том, чтобы подчинить отношения, складывающиеся при возникновении и прекращении права собственности и других субъективных вещных прав, праву определенного государства. Но не менее важная роль норм ст.1206 ГК РФ заключается в том, что содержащиеся в них коллизионные привязки обеспечивают признание в России прав собственности на имущество, возникших за границей в порядке и под действием иностранного права.

Вопрос о возникновении вещного права играет самостоятельную роль прежде всего для целей признания его в иностранном государстве. (Равным образом на основании норм, содержащихся в п. 1 и 2 ст.1206, соответствующие права признаются в России правомерно прекратившимися, если это произошло в силу права иностранного государства, к которому отсылают коллизионные нормы ст. 1206 ГК РФ).

Право собственности на имущество, возникшее по месту его нахождения, не прекращается при перемещении этого имущества в другую страну. То есть признается право собственности на вещь, правомерно приобретенную за границей.

Таким образом, суть коллизионного вопроса – в правомерности возникновения права собственности на вещь. Не имеет значения то обстоятельство, что установленные законом основания для возникновения права собственности в России и в иностранном государстве могут не совпадать. Таким образом, сама возможность приобретения права собственности за рубежом допускается российским правом. Главное, что право собственности правомерно возникло в иностранном государстве, т.е. в соответствии с нормами иностранного права. При отсутствии спора все участники оборота исходят из правомерности возникновения и прекращения за границей прав на имущество, т.е. признают друг в друге (с подтверждением в необходимых случаях правоустанавливающими, регистрационными или иными документами) правообладателей. Таким образом, можно говорить о существовании презумпции правомерности возникновения/прекращения права собственности.

Признание права собственности как субъективного права, получившего надлежащее «оформление» в той или иной национально-правовой системе, играет важную роль в международном торговом обороте. Так, заключение договоров во внешнеторговом обороте требует, чтобы его участники признавали друг в друге надлежащих собственников. Таким образом, п.1 ст. 1206 ГК РФ, создаёт правовую основу для нормального участия материальных объектов - вещей в международном гражданском обороте. Это правило способствует стабильности международных торговых отношений - право собственности на вещь, раз возникшее по закону места ее нахождения, не прекращается в результате перемещения вещи в другую страну. Следует также отметить, что с момента возникновения у лица права собственности на вещь место её нахождения может многократно меняться, в то время как собственник оставаться прежним. Отказ в признании права собственности и других вещных прав, возникших по законам одного государства, и возможность их пересмотра по законам нового государства, где вещь оказалась, могли бы подорвать международный торговый оборот.

Таким образом, право собственности на вещь, приобретенную за границей, признается, однако, следует отметить, учитывая правила ст. 1205 ГК РФ, его содержание определяется не законом места приобретения вещи, а законом места нахождения вещи, т.е. местным правом.

Коллизионное правило о правомерности возникновения права собственности относится и к недвижимому имуществу. Порядок и условия приобретения за рубежом российскими гражданами, предприятиями и учреждениями, а также государством недвижимого имущества полностью определяется законодательством страны местонахождения этого имущества. Покупатели должны самым тщательным образом выполнять предписания этого законодательства (правила регистрации земельных участков в земельных кадастрах и др.). Игнорирование таких обстоятельств может привести к неблагоприятным последствиям для российского покупателя.

Вещь, правомерно приобретенная в собственность лицом, сохраняется за ее собственником при изменении в дальнейшем местонахождения вещи.

Тем самым проявляется основная характеристика права собственности как вещного права - право следования. Многие учёные выводят это положение из принципа «уважения к приобретённым правам». Интерес представляет то, что, если лицо правомерно приобретает вещь на территории одного государства и следует на территорию другого государства, где эта вещь изъята из гражданского оборота (или ограничена в обороте), за ним признается право собственности на данную вещь. Но приобретение такой же вещи на территории данного государства не будет считаться правомерным и не повлечет за собой возникновение права собственности.

Таким образом, здесь возникает проблема: с одной стороны, право следования является важным признаком права собственности как вещного права, признаваемым всеми правовыми системами; с другой, - способность вещи быть объектом права собственности определяется по закону местонахождения вещи, что также признается практически во всех государствах (см. первый коллизионный вопрос). Представляется, что в данном случае более целесообразно учитывать право следования как основной признак вещных прав, так как без данного признака трудно говорить о праве собственности в полном смысле слова. Тем не менее, полностью допустимость каких-то общих ограничений, связанных с действием императивных норм национального права (см. ст.1192) не отменяется. Кроме того, в любом случае признанный собственник будет ограничен в своих правомочиях в соответствии с новым правопорядком.

Так, например, оружие по российскому законодательству является ограниченным в обороте. Поэтому собственник, ввёзший его на территорию РФ, будет признан таковым, но распорядиться этой вещью он уже не сможет (без соблюдения предусмотренных в российском законодательстве норм). За нарушение данного правила собственнику даже грозит уголовная ответственность (ст.222 УК РФ).

Коллизионное правило п.1 ст.1206 ГК РФ имеет в своей основе привязку lex rei sitae (она служит исходным началом для всех вещноправовых вопросов), однако её применение осложняется дополнительным условием. Можно сказать, в п.1 ст.1206 соединяются две коллизионных привязки: lex rei sitae (закон места нахождения вещи) и lex loci solutionis (закон места совершения соответствующих действий или обстоятельств – юридических фактов). Таким образом, законодатель объединяет «временные» и «пространственные» координаты. В результате возникновение и прекращение вещных прав подчиняются не праву страны места нахождения имущества ко времени выявления спорного отношения или судебного разбирательства, а праву той страны, где имущество находилось в момент, когда происходило действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения или прекращения соответствующих вещных прав (ст.1206 ГК РФ). Эта специальная коллизионная норма обеспечивает применение судом права, имеющего наиболее тесную связь с правопорядком, под действием которого возникло или прекратилось право собственности.

Таким образом, право собственности на движимые вещи определяется по закону того государства, в котором вещь находилась в момент возникновения основания перехода права собственности. В данном случае не имеет значения, где вещь находится во время осуществления, оспаривания или защиты права на неё. При этом суд должен оценивать юридическую значимость и последствия упомянутых в ст.1206 ГК РФ действий или обстоятельств, руководствуясь не законом места их совершения, а законом места нахождения вещи в момент, когда они совершались, если место совершения действия или наступления обстоятельства и место нахождения вещи не совпадают

В связи с этим коллизионным вопросом важно усвоить два правила:

А) Может случиться, что право собственности возникло в соответствии с правом места нахождения имущества и что впоследствии это имущество было перевезено в другую страну, в которой возникновение этого права таким же способом было бы невозможно. В таких случаях право собственности, «приобретенное» где бы то ни было, обычно остается в силе, тем самым защищаются права добросовестных приобретателей.

Б) Наоборот: если, согласно праву места нахождения имущества, сделка не создала имевшегося в виду права собственности, перемещение вещей в другую страну, в которой эта сделка привела к иному результату (приобретению права собственности), тем не менее не создает этого права.