68. Личные подсобные хозяйства граждан, правовой статус, порядок создания.

Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О личном подсобном хозяйстве»

Статья 2. Понятие личного подсобного хозяйства

1. Личное подсобное хозяйство — форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. 3. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

4. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

Правовой статус ЛПХ

Организовать ЛПХ может любой дееспособный гражданин, у которого есть земельный участок (в аренде или собственности) для ведения ЛПХ. В отличие от КФХ, для создания ЛПХ не требуется его регистрация — в соответствии с законом, граждане вправе осуществлять ведение ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Отсутствие гос. регистрации ЛПХ заменяется законодателями необходимостью ведения учета ЛПХ в похозяйственных книгах. Такой учет ведут органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов. Правда, ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими ЛПХ.

Земельные участки для ведения ЛПХ могут предоставляться как гражданам, зарегистрированным по месту постоянного проживания в городах, так и в сельских поселениях. Разница лишь в том, что первым такие земельные участки предоставляются лишь при наличии свободной земли, приоритет в данном случае, за живущими постоянно в сельской местности.

Для ведения ЛПХ могут использоваться:

-земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) — используется для производства сельхоз продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений;-земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) — используется исключительно для производства сельхоз продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и/или ином праве у граждан, ведущих ЛПХ, устанавливается в размере 0,5 га — он может быть увеличен законом субъекта РФ, но не более чем в пять раз. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Помимо земельного участка, для ведения ЛПХ используются: жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим ЛПХ. При этом, сельхоз продукция, произведенная и переработанная при ведении ЛПХ, является собственностью граждан, ведущих подсобное хозяйство.

В отличие от КФХ, для ЛПХ существует только один способ его прекращения: ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ.

Порядок создания ЛПХ:

1) Если следует ввести в собственность дачу или дом с надворными постройками, для этого потребуется наличие паспорта на домовладение, паспорта на земельный участок, государственную регистрацию права на домовладение и земельный участок. Согласно ст.3 п.2 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», граждане имеют право осуществлять его ведение с момента государственной регистрации права на земельный участок, который получен или приобретен ими для этих целей. Дополнительная регистрация ЛПХ не нужна.

2) Получение паспорта на домовладение. Это возможно при введении его в собственность на основании договора купли-продажи, который идет приложением к нему и переоформляется на нового хозяина в течение 30 календарных дней с момента заключения и подписания договора.

3) Оформляются в собственность кроме частного дома еще и надворные постройки, на которые составляются отдельные паспорта. Должен быть план всего домовладения и отдельных его помещений, включая комнаты. Соблюдение требований санитарно-гигиенических условий при ведении подсобного хозяйства.

4) Регистрация в органах государственной регистрации дачного участка, который можно считать объектом подсобного хозяйства наравне с жилыми постройками при наличии на нем домика. Отдельные лицензии для оформления подсобного хозяйства не требуется, если деятельность не переходит в разряд предпринимательской.

5) Нужно обратиться при оформлении в земельный комитет, комитет по градостроительству и архитектуре, администрацию, где будет оказана всесторонняя помощь по данному вопросу. Порядок и сроки обращения определены по общему правилу — в течение 30 дней. При узаконивании подсобного хозяйства следует обращать внимание на сроки действия паспортов. Земельные паспорта подлежат обмену спустя 5 лет, а на планы домовладений изменения распространяются только через 10 лет.