Земельное право

теория

4. Земельные правоотношения: объект, субъект, содержание.

Земельные правоотношения — это общественные отношения, складывающиеся между органами власти, организациями и частными лицами по поводу приобретения (приватизации, купли-продажи и иных сделок с землей), распределения, использования и охраны земель, которые регулируются нормами земельного права.

Земля становится объектом земельных отношений (как разновидности общественных отношений) не из-за того, что она — объект природы, составная часть окружающей среды, а в результате ее использования человеком в процессе хозяйственной деятельности. Тем не менее, земля как объект общественных отношений продолжает оставаться объектом природы даже тогда, когда используется человеческий труд.

Содержание земельных пра¬воотношений — совокупность корреспондирующих (взаимосвязанных) прав и обязанностей их участников, реализуемых ими посредством соверше¬ния определенных действий или воздержания от их совершения.

Элементы земельных правоотношений

К элементам земельных правоотношений относятся:

• субъекты правоотношения;

• объект правоотношения;

• содержание правоотношения (субъективные права и обязанности).

Субъекты и объекты земельных отношений

Субъекты земельных правоотношений определены в ст. 5 ЗК РФ «Участники земельных отношений». К ним относятся:

• граждане РФ;

• юридические лица;

• Российская Федерация;

• субъекты РФ;

• муниципальные образования.

Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков ограничены и определяются в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами.

Субъекты земельных правоотношений могут выступать в роли:• собственников земельных участков — лиц, являющихся собственниками земельных участков;

• землепользователей — лиц, владеющих и пользующихся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

• землевладельцев — лиц, владеющих и пользующихся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

• арендаторов земельных участков — лиц, владеющих и пользующихся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

• обладателей сервитута — лиц, имеющих право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).•Объектами земельных правоотношений согласно ст. 6 ЗК РФ «Объекты земельных отношений» являются:

• земля как природный объект и природный ресурс;

• земельные участки;

• части земельных участков.

Земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.Содержание земельных правоотношений в области собственности на землю

Содержание земельных правоотношений — права и обязан¬ности их участников (совершающих свои действия в точном соответ¬ствии с нормами права).

Содержание земельных правоотношений в области собственности на землю состоит из таких правомочий, как: владение, пользование и распоряжение землей (земельным участком).

Правомочие владения землей — юридическое основание принадлежности того или иного земельного участка конкретному субъекту. С этим правомочием тесно связано право огораживать земельный участок, запрещать пользоваться им третьим лицам.

Правомочие пользования земельным участком состоит из субъективных прав и юридических обязанностей участника земельных правоотношений и подразделяется на общие земельные права и обязанности, распространяющиеся на всех участников земельных правоотношений в области пользования землей независимо от категории земель и их целевого назначения.

С правомочием пользования землей при земельных правоотношениях тесно связано распоряжение землей, которое подразумевает организацию хозяйственного управления землей в целях создания необходимых условий для эффективного и рационального ее использования в соответствии с целевым назначением земельного участка.