13.2. Правовой статус судей в РФ

Правовой статус судей — это правовое положение судьи как государственного деятеля, закрепленное в законодательстве РФ.

Элементы правового статуса судей:

— судьи — носители судебной власти. Судьями являются лица, наделенные в соответствии с законодательством полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Совокупность судей всех федеральных судов и судов субъектов РФ образует судейский корпус;

— все судьи обладают единым статусом и различаются только своими полномочиями (компетенцией).

Единство статуса означает равенство судей внутри судейского сообщества, равную защиту принадлежащих им прав, возложение одинаковых обязанностей и ограничений.

Особенности правового положения некоторых категорий судей определяются ФЗ, а в случаях ими предусмотренных, также и законами субъектов РФ. Особенности правового положения Судей Конституционного Суда РФ определяются ФКЗ;

— в зависимости от стажа работы, занимаемой должности, профессиональной подготовленности судьи присваиваются квалификационные классы, не являющиеся почетным или специальным званием (высший, 1–5-й классы). Судьям Конституционного суда РФ присваивается высший квалификационный класс);

— к судьям предъявляются определенные требования и ограничения:

а) в своей профессиональной деятельности и вне службы соблюдать Конституцию РФ и законы;
б) не может замещать иные государственные должности (государственной ил муниципальной службы);
в) не может быть третейским судьей или арбитром;
г) не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям, поддерживать их материально, публично выражать свои взгляды, участвовать в иный политической деятельности;
д) не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятия которой не должно препятствовать исполнению обязанностей судьи;
е) не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении хозяйствующим субъектам;
ж) запрещено прекращать исполнение трудовых обязанностей в целях урегулирования трудового спора.

— Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и ФЗ.

— Судьи никому не подотчетны.

— Судьи несменяемы, то есть они не могут быть назначены (избраны) на другую должность или переведены в другой суд без их согласия.

— Полномочия судей федеральных судов не ограничены определенным сроком, но они могут быть приостановлены или прекращены по основаниям, указанным в законе. Сроки полномочия Мировых судей и судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.

— Предельный возраст пребывания в должности судьи — 70 лет. Данное ограничение не распространяется на Председателя Конституционного Суда РФ. Для судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ может быть установлен иной предельный возраст пребывания в должности судьи.

— Судьи неприкосновенны (это связано с особым порядком привлечения их к уголовной и административной ответственности). Принятия решений о заключении под стражу, осуществления оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий.

— За совершение дисциплинарных проступков судьи привлекаются к дисциплинарной ответственности в виде предупреждение или досрочного прекращения полномочий.

— Судьи имеют право на отставку, то есть на почетный уход или почетное удаление с должности (звание судьи сохраняется, гарантий личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу).

— Федеральные судьи обязаны повышать квалификацию не реже одного раза в три года с сохранением заработной платы на период обучения.

— Федеральными законами предусмотрены меры материального обеспечения и социальной защиты судей.

— В целях защиты жизни, здоровья, имущества могут применяться меры безопасности (личная охрана жилища, выдача оружия, изменения внешности).

Судьи несменяемы, т. е. они не подлежат переводу на другую должность, либо в другой суд без их согласия, но полномочия судей могут быть приостановлены или прекращены по основаниям и в порядке, предусмотренном законами «О статусе судей», «О Конституционном суде РФ».

Полномочия судьи не ограничены определенным сроком, кроме следующих случаев:

а) судьи Федеральных судов (кроме Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ) впервые назначаются на 3 года, а затем могут быть назначены без ограничения сроков полномочий. Для всех Федеральных судей установлен предельный возраст пребывания в должности — 70 лет;

б) мировые судьи назначаются или избираются на должность на срок, предусмотренный законами субъектов РФ, но в любом случае впервые не более, чем на 5 лет, а в последующем — не менее, чем на 5 лет. Предельный возраст — 70 лет;

в) срок полномочий и предельный возраст судей Конституционных (уставных) судов субъектов РФ устанавливается законами соответствующих субъектов;

г) председатель Конституционного суда РФ и его заместитель избираются на эти должности на 3 года, а затем могут быть переизбраны на эти должности;

д) председатели остальных Федеральных судов и их заместители назначаются на эти должности на 6 лет и могут быть переизбраны, но не более 2 раз подряд в одном и том же суде.