Конституционное право

И. В. Козлова, О. В. Скрябина

1.3. Система конституционного права

Система права в Российской Федерации состоит из многих отраслей — гражданского, уголовного, трудового, административного и т. д. Среди них конституционное право занимает ведущее место. Система отрасли выражается в ее внутреннем строении, обусловленном теми связями, которые существуют между ее нормами, определяют основы их дифференциации и интеграции в определенные правовые образования, обладающие признаками элемента системы, а также структуру последних.

В системе конституционного права выделяют институты:

— основы конституционного строя;
— основы правового статуса человека и гражданина;
— федеративное устройство государства;
— система государственной власти и система местного самоуправления.

Такая роль конституционного права предопределяется следующими факторами:

— общественными отношениями, которые оно регулирует, т. е. самим предметом конституционного права;

— источником является Конституция РФ — основной закон в государстве, нормы которого являются исходными для всех отраслей права;

— устанавливает основополагающие принципы конституционного строя, являющиеся важнейшими нормами и для других отраслей права;

— фиксирует основные права и свободы человека и гражданина, реализация которых порождает правоотношения в других отраслях права;

— устанавливает принципы государственно-территориального устройства, а в федерациях — разграничение полномочий между федерацией и ее субъектами;

— учреждает систему органов государственной власти, наделяет их полномочиями и определяет основные начала их деятельности;

— регулирует сам процесс создания права, определяет виды правовых актов.

Являясь ведущей отраслью права в системе отраслей права РФ, конституционное право не включает и не объединяет другие отрасли права. Оно устанавливает лишь основополагающие принципы, которым должны соответствовать нормы других отраслей права. Конституционное право образует строго определенную систему, состоящую из взаимосвязанных элементов. Основной элемент конституционного права РФ — правовой институт, т. е. группа правовых норм, объединенных общей сферой регулирования.