3. Понятие, признаки, сущность и содержание административного процесса.
Административный процесс – это порядок рассмотрения и разрешения административных дел. При этом рассмотрение этих дел может происходить как в судебном, так и во внесудебном порядке
Признаки административного процесса:
1) имеет ярко выраженную управленческую природу;
2) осуществляется органами исполнительной власти всех уровней, а в случаях, предусмотренных законом, и другими субъектами (например, судьями);
3) назначение административного процесса выражается в обеспечении реализации материальных норм административного и других отраслей права
4) деятельность осуществляется непрерывно, носит ярко выраженный цикличный характер (что проявляется в последовательном повторении одних и тех же стадий процесса);
5) в основе административно-правовых споров лежат индивидуальные административные дела;
Административный процесс включает в себя три составляющие: административные процедуры, административную юрисдикцию, административную юстицию.
Административные процедуры — это упорядоченные в нормативном порядке действия органов исполнительной власти и образуемых этими органами государственных учреждений, направленные на реализацию предусмотренных законодательством прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций.
Под административной юрисдикцией понимается процесс рассмотрения и разрешения административных споров, в том числе рассмотрения жалоб граждан и организаций органами публичной власти, применения органами исполнительной власти и судами мер административного принуждения к физическим и юридическим лицам.
Административная юстиция подразумевает судебный контроль за законностью актов государственного управления, принимаемых органами (должностными лицами) исполнительной власти, и актов, принимаемых органами местного самоуправления.