13. Административно-правовой спор как основа административного процесса.
Административно-правовой спор можно определить как разногласия между субъектами административно-правовых отношений по поводу различно понимаемых взаимных прав и обязанностей и (или) законности административных актов и разрешаемые в рамках определённой правовой процедуры.
Исходя из этого определения можно выделить наиболее важные признаки административно-правового спора:
а) в качестве обязательного субъекта административно-правового спора всегда выступает орган публичной власти или должностное лицо. Другой стороной может быть частное лицо или иной административный орган.
б) правовое положение этих сторон характеризуется юридическим равенством перед законом и судом и равенством процессуальных правомочий;
в) сущность административно-правового спора составляют разногласия между субъектами административного права
г) предметом разногласий являются субъективные публичные права и законность административных актов.
д) существенным признаком административного спора является наличие определённой процедуры его заявления и разрешения.