Административный процесс

Теория

16. Предмет правового регулирования Кодекса административного судопроизводства РФ.

Предмет правового регулирования КАС – это отношения, возникающие при осуществлении административного судопроизводства в ВС РФ, судах общей юрисдикции, мировыми судьями при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. (ч.1 ст.1 КАС РФ)

Следует выделить две категории дел, рассмотрение которых является предметом регулирования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации:

1. административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений;

2.административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

К административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, относятся дела:

1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти

3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями

4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей;

5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок

К делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, относятся административные дела:

1) о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии

2) о прекращении деятельности средств массовой информации;

3) о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций с физических лиц;

4) о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному в предназначенное для этого специальное учреждение

5) об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;

6) о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях

7) о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

В то же время в ч. 5 ст. 1 КАС РФ перечислены категории дел, которые не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства: это дела об административных правонарушениях, которые рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также дела об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.