Финансовое право

Теория

5.7 Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета и актов о бюджете.

Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета и акта о бюджете представляет собой последнее из основных производств и четвертую завершающую стадию бюджетного процесса. На данной стадии происходит сопоставление результатов исполнения бюджетов с теми показателями, которые были утверждены на стадии их рассмотрения и утверждения. Целью здесь является придание бюджету и акту о нем статуса исполненного или неисполненного.

Указанное производство распадается на три основных этапа: составление отчета, его внешняя проверка и рассмотрение и утверждение.

Основная работа но составлению годового отчета ложится на финансовые органы. Однако те или иные задачи здесь выполняют практически все участники бюджетного процесса (ст. 264.2 БК РФ).

Все получатели бюджетных средств, администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджетов представляют бюджетную отчетность вышестоящим главным распорядителям бюджетных средств, главным администраторам доходов и источников финансирования дефицита бюджетов. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджетов (главные администраторы бюджетных средств) на основании полученных данных составляют сводную бюджетную отчетность и представляют ее органу, осуществляющему исполнение соответствующего бюджета.

Важным этапом является внешняя проверка годового отчета. Внешняя проверка включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета осуществляется Счетной палатой РФ или соответствующими органами субъектов РФ и муниципальных образований.

Годовой отчет об исполнении бюджета оформляется в виде закона (решения) об исполнении бюджета.

Исполнительные органы представляют закон (решения) об исполнении бюджета в законодательные (представительные) органы для рассмотрения и утверждения. Здесь он рассматривается и утверждается как обычный законопроект. При этом законодательные (представительные) органы заслушивают заключение соответствующих контрольносчетных органов по результатам внешней проверки годового отчета.

По результатам рассмотрения годовых отчетов принимается либо отклоняется закон (решение) об исполнении соответствующего бюджета.