Профессиональная этика и служебный этикет

М. М. Есикова, О. А. Бурахина, В. А. Скребнев, Г. Л. Терехова

16.1. Нравственные основы деятельности нотариуса

Система государственных органов и должностных лиц, на которую возложено удостоверение бесспорных фактов, свидетельствование документов, придание документам исполнительной силы и выполнения других действий представляет собой нотариат. Согласно действующему законодательству нотариат в Российской Федерации призван оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и законных интересов путём совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Кроме того, содействие проявляется и в том, что нотариус разъясняет гражданам их права и обязанности, смысл и назначение представленного ими проекта, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий.

Главное предназначение таких действий заключается в том, чтобы юридическая неосведомлённость граждан не могла быть использована им во вред.

В целом, нотариусы совершают следующие виды нотариальных действий:

1) удостоверяют различные сделки, к которым в том числе относятся доверенности, завещания и договоры, например купли-продажи, залога и т. д.;

2) выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества;

3) выдают свидетельства о праве собственности на долю в совместно нажитом супругами имуществе;

4) подтверждают верность копий документов и выписок из них;

5) подтверждают подлинность подписи на документах;

6) подтверждают верность перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых или нахождения гражданина в определённом месте;

8) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображённым на фотографии;

9) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам, а также иные нотариальные действия, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации58.

Исполняя свои профессиональные обязанности, нотариус обязан руководствоваться Конституцией РФ и конституциями республик в составе Российской Федерации, а также правовыми актами органов государственной власти других субъектов федерации и международными договорами России, что должно гарантировать независимость нотариата. В то же время закон требует, чтобы при выполнении своих служебных обязанностей сам нотариус был независим и беспристрастен, для чего на деятельность нотариусов наложены определённые ограничения. Так, нотариус не имеет права:

а) заниматься предпринимательской и иной деятельностью, кроме как нотариальной, научной и преподавательской;

б) оказывать посреднические услуги при заключении договоров;

в) совершать нотариальные действия на своё имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).

Кроме того, закон требует от нотариуса не совершать нотариального действия, если оно вступает в противоречие с законом.

Ещё одним принципом деятельности нотариусов является соблюдение ими конфиденциальности.

Нотариусам и лицам, работающим в нотариальной конторе, категорически запрещается разглашать сведения и оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий.

За неисполнение своих профессиональных обязанностей нотариус несёт личную ответственность.

Важнейшим принципом деятельности нотариуса при приёме документов, предъявляемых для совершения нотариальных действий, является принцип добросовестности. Аналогичным образом нотариус обязан действовать и при установлении личности обратившегося за совершением нотариального действия, проверке дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках, при совершении нотариальных действий, связанных с наследованием и т. д.

По сравнению с законодательством Кодекс профессиональной этики предъявляет нотариусам более жёсткие и детализированные требования. Причём эти требования касаются не только профессиональной деятельности, но и личной жизни. Кодекс определяет и конкретные санкции за нарушение этих требований. Кроме того, Кодекс выделяет определённые стандарты нравственного поведения и порядочности нотариуса.

К ним, прежде всего, относятся:

а) нотариус должен обеспечить юридическую чистоту правовых отношений, доказательственную силу, исполнимость и сохранность нотариально удостоверенных документов;

б) в интересах физических и юридических лиц, нотариус и его сотрудники разъясняют и проводят нотариальные действия по возможности эффективно и быстро63.

В Кодексе также сформулированы правила поведения нотариуса, которые охватываются рамками принципа уважения:

а) нотариус не должен допускать в общении с лицами, обратившимися по поводу совершения нотариальных действий, неуважения, грубости, несдержанности, низкой профессиональной и личной культуры в речи, одежде, поведении; антигуманного отношения к людям, невнимания к их интересам и личностям;

б) нотариус должен стремиться в любой ситуации сохранять выдержку и личное достоинство, а также проявлять терпение, вежливость и тактичность в отношении к тем, с кем он взаимодействует в рамках профессионального и личного круга общения;

в) с коллегами по профессии и нотариальным сообществом нотариус должен строить свои отношения на принципах взаимоуважения, взаимовыручки и взаимопонимания, доверия и благожелательного сотрудничества; проявлять корректность, выдержку; поддерживать благоприятный нравственно психологический климат в нотариальной конторе и нотариальном сообществе в целом;

г) нотариус должен на работе избегать проявления вредных привычек и особенностей поведения, которые могут оскорблять человеческое достоинство и негативно восприниматься окружающими.