Международное право

Теория

34. Дипломатические представительства (понятие, состав, функции и полномочия).

Дипломатическое представительство (ДП) — это орган одного государства, находящийся на территории другого государства для осуществления официальных отношений между ними

Посольство — дипломатическое представительство первого класса.

Миссия — дипломатическое представительство второго класса. Государства сами договариваются, какими видами дипломатических представительств обменяться.

Следует отметить, что государства чаще всего договариваются об обмене представительствами первого класса. Представительства работают на постоянной основе.

Функции дипломатических представительств:

1) представительство гос-ва;
2) обеспечение национальных интересов и реализация внешнеполитического курса гос-ва
3) выполнение поручений органов власти Российской Федерации;
4) сбор информации;
5) обеспечение развития сотрудничества с государством пребывания;
6) контроль за выполнением договоров с государством пребывания;
7) выполнение консульских функций и общее руководство консульскими учреждениями РФ в стране пребывания.

Персонал дипломатического представительства делится на три группы:

1) дипломатический;
2) административно-технический;
3) обслуживающий.

К дипломатическому персоналу относятся дипломаты, торговые представители и их заместители, военные атташе и их заместители. Этих лиц называют членами дипломатического представительства.

Различают классы и ранги дипломатов. Классы относятся только к главам дипломатических представительств. Согласно Венской конвенции о дипломатических сношения 1961 главы дипломатических представительств делятся на три класса.

Первый класс — послы и нунции (посол Ватикана), аккредитуемые при главах государств.

Второй класс — посланники и интернунции (посланник Ватикана), аккредитуемые также при главах государств.

Третий класс — поверенные в делах, аккредитуемые при главах внешнеполитических ведомств.

Члены дипломатического персонала — это лица, имеющие дипломатический ранг.

К административно-техническому персоналу относятся: заведующие канцеляриями, бухгалтеры, переводчики и другие сотрудники представительства, которые исполняют административные и технические функции.

К обслуживающему персоналу относятся шоферы, курьеры, швейцары, дворники и другие лица, которые обслуживают дипломатические представительства.

Дипломатический корпус в узком смысле — совокупность глав всех дипломатических представительств, аккредитованных в данном государстве.

Дипломатический корпус не является организацией и не признается юридическим лицом. Главой дипломатического корпуса является дуайен, старшина — старший по классу и по времени пребывания в данной стране глава одного из аккредитованных в ней дипломатических представительств.

Внешнеполитическое ведомство государства пребывания публикует список дипломатического корпуса, его членам выдаются дипломатические карточки.

Назначение и отзыв глав дипломатических представительств осуществляется на основе международного и национального права.

Перед назначением аккредитующее государство запрашивает у принимающего государства согласие — агреман — на принятие конкретного лица в качестве главы дипломатического представительства.

После получения агремана на представленную кандидатуру, т.е. признания его persona grata (желательным лицом), глава аккредитующего государства подписывает указ (или другой документ) о назначении данного лица главой дипломатического представительства в государстве пребывания, который публикуется в печати.

После этого глава аккредитующего государства подписывает верительные грамоты, завизированные главой внешнеполитического ведомства, которые адресованы главе принимающего государства. В документе содержится просьба «верить» всему тому, что будет излагать от имени аккредитующего государства глава дипломатического представительства.