31. Международно-правовая ответственность международных организаций.
Межгосударственные организации являются субъектами международного права. Хотя их правосубъектность вторичная, производная и отличается от международной правосубъектности государств, тем не менее в силу именно международной правосубъектности такие организации несут международную ответственность за нарушение международно-правовых обязательств.
Ответственность международных организаций возникает из нарушения ими международных обязательств, вытекающих из договоров и других источников международного права. В юридической литературе приводятся конкретные примеры правонарушений, влекущих ответственность международных организаций: нарушение международной организацией и ее должностными лицами положений учредительных актов; ущерб, причиненный ее действиями государствам, другим международным организациям, юридическим и физическим лицам, включая собственных служащих; нарушение внутренних законов страны, где размещается международная организация или осуществляется ее деятельность, и др.
Международные организации могут нести как материальную, так и нематериальную (политическую) ответственность.
В случаях материальной ответственности международных организаций следует исходить из того, что их средства складываются из взносов государств-членов. В практике наметилась тенденция сочетания материальной ответственности международной организации и государств. Здесь возможны два варианта:
1) установление солидарной ответственности организации и государств-членов;
2) установление ответственности самой организации.
В первом случае претензии об ответственности могут быть предъявлены как государствам-членам, так и организации. Во втором случае претензии предъявляются только организации, которая сама решает вопрос о распределении бремени ответственности между своими членами.
Международная организация несет ответственность за противоправные действия своих исполнительных органов и персонала. Так, в практике проведения операций по поддержанию мира ООН заключала соглашения с государствами, на территории которых проводились такие операции, о возмещении ущерба, причиненного гражданам этих государств и их имуществу действиями военного персонала и вооруженных сил ООН.