23. Оговорки к многосторонним договорам.

На любой стадии выражения согласия на обязательность международного договора (при подписании, ратификации, официальном под¬тверждении, принятии, утверждении или присоединении) государство или международная организация вправе заявить о том, что для них не¬приемлемо какое-либо положение договора. Такое одностороннее заяв¬ление, посредством которого государство (или международная органи¬зация) желает исключить или изменить юридическое действие опреде¬ленных положений договора применительно к данному государству (международной организации), называется оговоркой. Оговорка, сде¬ланная при подписании договора, должна быть подтверждена при его окончательном утверждении. Не согласное с оговоркой государство (международная организация) может возражать против нее. Однако такое возражение не препятствует вступлению в силу всего договора между сделавшей оговорку и возражающей против нее сторонами. Не вступают в силу между ними только те положения договора, к которым относится оговорка; в остальном же договор между ними действует.

Оговорка недопускается, если она несовместима с объектом и целью договора. Некоторые договоры вообще запрещают оговорки. К таким договорам относятся, например, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года, Дополнительная конвенция об упразднении рабства, рабо¬торговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956 года, но таких договоров немного. В настоящее время вопрос о допустимости оговорок к договорам в области защиты прав человека является предме¬том рассмотрения Комиссии международного права ООН.
Оговорка или возражение против нее могут быть сняты в любое время сделавшей их стороной. Согласия на снятие ого¬ворок со стороны других участников многостороннего договора не тре¬буется.

От оговорок нужно отличать различные односторонние деклара¬ции и заявления, которые государства иногда делают при подписа¬нии, ратификации и т.д. (например, о толковании отдельных статей договора, о его важности, значении).

Такие заявления, поскольку они не имеют целью изменение или исключение действия какого-либо положения договора, не подпадают под режим оговорок и могут де¬латься даже тогда, когда оговорки запрещены договором. Однако не¬допустимо под видом заявлений делать оговорки, чтобы обойти их за¬прещение в договоре.