Финансовое право

Теория

3.2 Система и полномочия органов финансового контроля федерального уровня.

В систему финансового контроля федерального уровня входят:
Госдума РФ

— Счетная палата РФ
— Главное контрольно-ревизионное управление при Президенте РФ
— Центробанк России
— Министерство финансов РФ
— Федеральное казначейство РФ
— Федеральная налоговая служба (ФНС РФ)
— Федеральная таможенная служба (ФТС РФ)
— Внебюджетные фонды

Счетная палата

Ведущим органом государственного финансового контроля РФ в представительской власти является Счетная палата.

Основной задачей Счетной палаты является организация и проведение ревизионных мероприятий за соблюдением действующего налогового, финансового, бюджетного, таможенного и прочего законодательства в рамках:

• своевременности исполнения доходных, расходных статей соответствующего бюджета;
• соблюдения целевого значения и направленности бюджетных средств; выявления эффективности произведенных расходов госбюджета и целесообразности операций по использованию имущества;
• финансово-экономической экспертизы проектов федеральных программ и законов;
• контроля над своевременностью и законностью проведенных операций по созданию, распределению и расходованию бюджетных и внебюджетных средств;
• социально-экономического анализа выявленных отклонений от установленных показателей соответствующего бюджета и внебюджетных фондов;
• регулярного предоставления отчетности о ходе исполнения действующих федеральных программ, проектов и законов

Главное контрольно-ревизионное управление при Президенте РФ

Так, Управление контролирует реализацию ежегодных посланий Президента РФ Федеральному Собранию, а также бюджетных посланий. Осуществляя контрольные функции, Управление должно информировать Президента о результатах проверок и подготавливать на их основе предложения по предупреждению и устранению выявленных нарушений.

Министерство финансов

Оно разрабатывает и утверждает методологию и методическое обеспечение государствен¬ного финансового контроля, включая порядок его организации, осуществления контроля исполнения федерального бюджета, применения мер ответственности за правонарушения в финансово-бюджетной сфе¬ре, финансового мониторинга денежных доходов населения и т.д. Мин¬фин России осуществляет общее руководство, координацию и конт¬роль входящих в его структуру органов:

• Федеральная налоговая служба;
• ФС страхового надзора;
• ФС финансово-бюджетного надзора;
• ФС по финансовому мониторингу.

Центральный Банк РФ. На Центральный банк РФ, как орган государственного регулирования возложен надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных организаций. При этом он вправе применить к банкам, нарушающим законодательство и установленные правила деятельности, принудительные меры воздействия. Центральный банк РФ осуществляет также контроль за соблюдением законодательства о валютном регулировании и денежном обращении.
Казначейство РФ (Казначейство России). Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим функции:

— по обеспечению исполнения федерального бюджета,
— кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
— предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета.

Федеральная налоговая служба (ФНС России). Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:

— по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах,
— за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов,
-за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей,

Федеральная таможенная служба (ФТС России). ФТС России осуществляет контроль и надзор в области таможенного дела. К функциям финансового контроля относится контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов и других таможенных платежей с принятием мер по их принудительному взысканию.